Toezichthouders AFM en DNB starten InnovationHub

De Autoriteit Financiële Markten (AFM) en De Nederlandsche Bank (DNB) zetten nieuwe stappen naar een verruiming van de mogelijkheden voor innovatieve initiatieven op de financiële markt. Zij nodigen financiële marktpartijen uit om te reageren op voorstellen voor een toegankelijker toezichtregime voor innovatieve financiële diensten.  Met de lancering van de InnovationHub, kunnen innovatieve marktpartijen in de financiële sector met de toezichthouders in contact kunnen komen over vraagstukken op het gebied van financiële innovatie en regulering.

Enerzijds wil men met de InnovationHub meer ruimte geven aan de positieve bijdrage van innovatie aan de concurrentie en efficiëntie van de financiële sector, anderzijds willen de toezichthouders de mogelijke risico’s van innovatieve initiatieven bewaken vanuit hun mandaten als toezichthouder. Marktpartijen kunnen tot 1 september via de InnovationHub reageren op het discussiedocument, waarbij de reacties –als de inzenders daar geen bezwaar tegen hebben- daar ook worden gepubliceerd.
InnovationHub
De InnovationHub op de websites van de beide toezichthouders heeft als doel om nieuwe en bestaande financiële marktpartijen te ondersteunen bij vragen over regelgeving en beleid in het kader van innovatieve concepten of ideeën. Het gaat daarbij vooral om het eenvoudiger en op een centraal punt bieden van informele ondersteuning in een vroege fase van het operationaliseren van een financiële innovatie, voorafgaand aan een vergunningentraject.Behalve met het vandaag uitgebrachte discussiedocument begint de InnovationHub met de mogelijkheid om laagdrempelig in contact te treden met de toezichthouders. In de tweede helft van 2016 worden de activiteiten verder uitgebouwd, waarbij de InnovationHub uit moet groeien tot een centrale vindplaats van beleidszaken die gerelateerd zijn aan financiële innovatie, zoals raadplegingen, beleidsvoorstellen, veel gestelde vragen en andere informatie. Op termijn kunnen evenementen rondom fintech-thema’s worden georganiseerd, en wordt gedacht aan meer algemene informatie-uitwisselingen rond fintech tussen marktpartijen en toezichthouders.
Wet- en regelgeving
In het discussiedocument presenteren AFM en DNB een aantal scenario’s voor de mogelijke implicaties van innovatie voor de financiële sector en een aantal verkenningen voor aanpassingen binnen en buiten de bestaande wet- en regelgeving. Bij die laatste aanpassingen gaat het vooral om de instelling van een ‘regulatory sandbox’, een soort ‘proeftuin’ die neerkomt op een gecontroleerde omgeving voor het testen van innovatieve financiële producten en bedrijfsmodellen, naar voorbeeld van het initiatief dat de Britse collega-toezichthouder FCA recent nam.
Binnen de bestaande regelgeving wordt een aantal opties voorgelegd voor aanpassingen in de sfeer van het verlenen van een vergunning. Zo worden opties voorgelegd over het verstrekken van een vergunning onder voorwaarden en een vrijwillige bankvergunning (‘opt-in’). AFM en DNB zullen bij de verwerking van de inzendingen nadrukkelijk ook de internationale context betrekken, aangezien bijvoorbeeld bij het verstrekken van een bankvergunning ook het Europese bankentoezicht vanuit Frankfurt (SSM) betrokken is.