Recentelijk publiceerde de ESMA (European Securities and Markets Authority) haar rapport ‘Peer review into supervisory actions aiming at enhancing the quality of data reported under EMIR’. De Europese autoriteit voor de effectenmarkten deed onderzoek naar het toezicht op de kwaliteit van de gegevens die worden gerapporteerd onder EMIR. De AFM is in vergelijking met de andere Europese toezichthouders als relatief goed beoordeeld. Over het geheel genomen van alle toezichthouders is het toezicht op deze rapportageverplichting nog onder het minimumniveau. De EMIR (European Market Infrastructure Regulation) – verordening is op initiatief van de Europese Commissie geïmplementeerd om de handel in ‘over the counter’ derivaten transparanter en veiliger te maken.
‘Over the counter’ betekent dat derivaten niet op een beurs worden verhandeld, maar individueel tussen ondernemingen worden overeengekomen. De ondernemingen die onder EMIR vallen moeten deze data aanleveren aan de toezichthouders. ESMA heeft onderzocht welke acties de Europese toezichthouders ondernemen om de kwaliteit van de gerapporteerde EMIR-data te verbeteren
Datagedreven toezichthouder
De Autoriteit Financiële Markten (AFM) is een van de zes nationale toezichthouders waarbij het toezicht op de kwaliteit van de aangeleverde EMIR data is onderzocht. Omdat over de hele linie verbeteringen noodzakelijk zijn, vindt de AFM het belangrijk dat er een fundamentele evaluatie komt van het huidige actieplan voor de gegevenskwaliteit. Ook is de Nederlandse toezichthouder ervan overtuigd dat de toezichthouders met de grootste derivatenmarkten, gefaciliteerd door ESMA, hierin een sleutelrol hebben. Voor een datagedreven toezichthouder als de AFM zijn betrouwbare EMIR-gegevens absoluut noodzakelijk. Daarom blijft de AFM haar systemen en controles uitbreiden en verbeteren.
Het is de taak van ESMA om een gemeenschappelijke Europese toezichtpraktijk te creëren door het bevorderen van een gemeenschappelijke toezichtbenadering. In deze rol werkt ESMA aan de consequente toepassing van EMIR.