Benieuwd naar de verbeteringen van de SII-herziening op het Europese Single Access Point (Europees Centraal Toeganspunt)?

Richtlijn 2023/2864 heeft in 2023 Richtlijn 2009/138 (de SII-richtlijn of SII) gewijzigd door een nieuw artikel 304b in te voegen in SII. Dit artikel werd niet gewijzigd door de SII-herzieningsrichtlijn (Richtlijn 2025/2). Als gevolg daarvan zal volgens artikel 304b de volgende informatie vanaf 10 januari 2030 toegankelijk zijn op het Europese single access point (ESAP):

• Elke informatie genoemd in artikel 51, lid 1, van Richtlijn 2009/138;
• Elke informatie genoemd in artikel 256, lid 1, van Richtlijn 2009/138;
• De informatie genoemd in artikel 271, lid 1, van Richtlijn 2009/138;
• De informatie genoemd in artikel 280, lid 1, van Richtlijn 2009/138.

Hoewel de SII-herzieningsrichtlijn artikel 304b niet heeft gewijzigd, zullen verschillende andere wijzigingen invloed hebben op de openbaar gemaakte informatie die op het nationale ESAP-verzamelpunt zal worden ingediend en uiteindelijk op het ESAP.

Wijzigingen in functie van de doelgroep

Terwijl de artikelen 271, lid 1, en 280, lid 1, van de SII niet zijn gewijzigd door Richtlijn 2025/2, zijn er wijzigingen aangebracht in artikel 51, lid 1 en artikel 256, lid 1 van SII met betrekking tot de wijze van rapporteren van het (solo) Solvency and Financial Condition Report (de SFCR) en de groeps-SFCR. Vanaf 30 januari 2027 zal de SFCR worden opgesplitst in twee duidelijk identificeerbare delen, afhankelijk van de doelgroep: een beknopt deel met informatie gericht op polishouders en begunstigden (hierna Deel I), evenals een completer en inzichtelijker deel met informatie gericht op marktprofessionals (hierna Deel II). Dit betekent dat de SFCR’s van 2027, beschikbaar vanaf Q2 2028, niet langer één document zullen zijn, maar twee verschillende documenten, die beide openbaar beschikbaar zijn en gezamenlijk worden gepubliceerd voor solo (her)verzekeraars. Wat betreft de groeps-SFCR moeten deelnemende verzekerings- en herverzekeringsondernemingen, verzekeringsholdingsmaatschappijen en gemengde financiële holdingsmaatschappijen de groeps-SFCR indienen, die alleen Deel II bevat.

Wijzigingen in inhoud

Indien de onderneming (of mutatis mutandis de groep) de duurzaamheidsrapportages inclusief transitieplannen openbaar maakt volgens artikel 19a of 29a van Richtlijn 2013/34/EU (CSRD), indien van toepassing, moet een verklaring dat zij dit doen in beide delen van de SFCR worden opgenomen. Verder moet Deel II onder andere de elementen van het SII-financiële duurzaamheidsrisicoplan bevatten, met de relevante kwantificeerbare doelstellingen, processen en acties; de informatie of de (her)verzekeringsonderneming (of mutatis mutandis de groep) enige materiële blootstelling heeft aan klimaatveranderingsrisico’s; en informatie over de risicosensitiviteit als de (her)verzekeraar relevant is voor de financiële stabiliteit.

Wijzigingen in frequentie

De SII-herzieningsrichtlijn heeft een nieuwe categorie van kleine en niet-complexe verzekeringsondernemingen (SNCU) (inclusief captive verzekeraars) en kleine en niet-complexe verzekeringsgroepen (SNCG) ingevoerd. De proportionaliteitsmaatregelen die van toepassing zijn op deze SNCUs, zoals gedefinieerd in punt (43) van artikel 13 SII, verwijzen naar een nieuw lid 6 van artikel 51 SII. Deze maatregel staat SNCU’s toe om jaarlijks alleen de kwantitatieve gegevens van de SFCR in Deel II te publiceren, met een volledige SFCR gericht op marktprofessionals eens in de drie jaar. Bij wijze van afwijking kunnen herverzekeraars ervoor kiezen om Deel I helemaal niet openbaar te maken (aangezien de informatie daarin toch in Deel II is opgenomen).

Tijdschema

De wijzigingen ingevoerd door de SII-herzieningsrichtlijn zijn in werking getreden eind januari 2025, maar de toepassingsdatum is vastgesteld op 30 januari 2027, met een eerste ‘nieuwe stijl’ SFCR’s die uiterlijk in Q2 2028 openbaar beschikbaar komen (binnen 18 weken na het einde van het boekjaar van de onderneming). Het ESAP zal echter pas vanaf 10 januari 2030 alle SFCR’s bevatten: vanaf die datum moet elke SFCR die openbaar wordt gemaakt ook worden ingediend bij de nationale ESAP-verzamelpunten. De eerste SFCR’s die in het ESAP zullen worden opgenomen in Q2 2030, zijn de twee delen van de solo 2029 SFCR en Deel II van de 2029 groeps-SFCR.

Ik kan niet wachten… want tot 2030 betekent het vinden van deze verbeterde SFCR’s dat je pijnlijk (behalve de opslag van de Ierse SFCR’s op de website van de Centrale Bank van Ierland) naar de websites van meer dan 2000 (her)verzekeraars moet gaan.